北宋覆奏制度述论

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期刊信息

刊名：中华文史论丛
Journal of Chinese Literature and History
主办：上海世纪出版股份有限公司古籍出版社
周期：季刊
出版地：上海市
语种：中文
开本：大32开
ISSN：1002-0039
CN：31-1984/K
邮发代号： 4-800
复合影响因子： 0.465
综合影响因子： 0.281
历史沿革：
现用刊名：中华文史论丛
创刊时间：1960

数据库收录：
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【作者】丁义珏

【关键词】覆奏执奏皇帝文书决策

【摘要】覆奏是指将已作出的决策再次向皇帝汇报，请求确认的文书环节。由唐至宋，中枢决策体制不断调整，愈发以皇帝为中心展开运作。皇帝逐渐掌握更大的主动权，决策流程相对简化，决策与施行趋於混同。原本并不重要的覆奏，蕴含的参与决策的比重增加。覆奏制度在宋初逐步发展完善。在保证事由皇帝亲出的前提下，覆奏尽力兼顾决策的审慎与行政的高效。覆奏给予臣僚对皇帝决定表达异议的机会，即在覆奏时执奏，但并没有硬性的制度依托。北宋中期，决策倾向高效原则，覆奏趋向精简；另一方面，又因防止宦官欺蔽而趋向细密。这都为北宋末期皇帝个人专权力提供了制度上的可能。

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